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关于2017年全区环境状况和环境保护目标完成情况及“263”专项行动计划推进情况报告的审议意见

发布时间: 2018-06-15 作者: 人大办 字体:[ ] 【打印本页】 【关闭窗口】


区人民政府:

2018年5月30日,区五届人大常委会第十次会议听取和审议了区人民政府关于2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于“263”专项行动计划推进情况的报告。


会议认为,区政府及有关部门高度重视环境保护工作,以“263”专项行动为抓手,扎实推进环境保护和污染治理各项工作,解决了一些环境突出问题,环境质量稳中有进,生态环境总体向好。


会议指出,我区面临的环境形势依然严峻,部分环境指标还略有下降,环境质量现状和群众的期盼还有较大差距;一些地方环境保护工作力度还不够,特别是在环境基础设施建设、产业调整和布局、环保监管执法等方面还存在薄弱环节;一些企业法律意识淡薄,偷排偷放、跑冒漏滴等现象时有发生;一些“263”已整治项目成效并不稳固,仍存在垃圾焚烧、浴室烧煤、畜禽粪污直排、城区河道水体黑臭等问题。会议建议:


1.突出生态优先,更大力度推动绿色发展。一是加大新发展理念、环保法律法规及科学知识、社会主义核心价值观等宣传力度,提高公民的法律意识、科学文化素养和思想道德素质,引导全社会形成健康可持续的绿色发展理念、生产生活方式,营造爱护环境、保护环境、尊崇自然的良好氛围。二是完善经济社会发展考核评价体系,增加环境损害、生态效益、生态修复等生态环保指标在考核评价体系中的权重,发挥好考核评价体系“绿色指挥棒”的导向作用。三是加大对化工园区及化工企业的整治力度,推动高永化工园区向新医药、新材料产业园转型,对园区内生产工艺落后、经常“跑冒漏滴”、存在环保安全隐患的化工企业,要通过立规矩,倒逼企业转型升级;加快实施园区外化工企业关停搬迁工作,切实解决群众反响强烈的大气污染问题。


2.加大财政投入,提升污染防治能力水平。一是加大污水管网、雨污改造、污水处理等环保基础设施投入,加快工程建设速度,早日实现污水收集、处理全覆盖。二是规划建设港城污水处理厂稳定塘,让尾水经过稳定塘生态净化或深度处理后再排入河道,从而降低其对外部水体的影响。三是加大智慧环保投入,建设融合云计算、物联网、大数据、移动互联网等高科技手段的智能化环境治理模式,以环境大数据分析为基础支撑,以环境监测仪器互联感知为主要抓手,覆盖大气、水、噪声、固废等多种环境监测对象,通过向科技借力,弥补人力不足的困扰。


3.坚持问题导向,加大环境监管执法力度。一是对整治后出现反弹的黑臭河道,要加强河道排污口清查,不断提高污水管网的截污率。对已整治燃煤锅炉、畜禽养殖户,要实行专人负责、专人监督,严防反弹。二是推动环境信息公开,维护群众的环境知情权、参与权和监督权,制定落实有奖举报制度,丰富举报手段,降低举报门槛,最大限度调动社会各界广泛参与。三是加大对环境污染违法违规行为的处罚力度,特别是对屡教不改、存在环境违法主观故意的企业及责任人,要采取纳入征信系统、顶格罚、追究刑事责任等一系列合法手段综合整治;要借力新媒体、巡回法庭开展警示教育活动,用身边案、身边事教育好身边人,真正让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。


附件:群众反响强烈亟需解决的一些问题




高港区人大常委会

2018年6月6日




附件


群众反响强烈亟需解决的一些问题


1.推动高永化工园区向新医药、新材料产业园转型,对园区内生产工艺落后、经常“跑冒漏滴”、存在环保安全隐患的化工企业,要通过立规矩,倒逼企业转型升级。加速“一企一管”建设。


2.规划建设港城污水处理厂稳定塘,让尾水经过稳定塘生态净化或深度处理后再排入外部河道。


3.加快污水管网建设,对整治后出现反弹的港城花苑内河、宣南中沟等黑臭河道,要加强河道排污口清查,确保截污纳管全覆盖。


4.对已整治燃煤锅炉、畜禽养殖户,要实行专人负责、专人监督,严防反弹,加大对相关违法行为的监管执法力度。


5.对群众举报突出的小区餐馆油烟扰民问题,要依据大气污染防治相关法律法规要求,明确牵头部门,开展联合执法行动。


6.开展城乡建设用地增减挂钩工作时,一定要尊崇自然、科学实施,涉及水系调整必须征求水利等主管部门的意见,决不能任性填埋沟塘、破坏水系。